今日哈尔滨黑龙江省哈尔滨新闻头条最新消息媒体爆料平台

乡社街市场拆除现场。

生活报11月7日讯1日，伴随着大铁锤的敲打声，哈市道里区安宁街日市市场摊区内矗立了十年的33个商亭被全部拆除，150余家商户撤离完毕。“为打好创城攻坚战，道里区城市管理行政执法局坚持以道里标准、提升道里速度，清死角、破顽疾、抓常态，全面发力整治辖区环境秩序。”执法局局长刘福禄表示，在撤销或调整为早、夜市，或与临近早、夜市进行整合存留多年的5个日市市场的同时，制定了《街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》，以规范街路市场摊区管理秩序为突破口，拉开了横向到边、纵向到底，全面提升城区环境攻坚战役的序幕。

制定方案高效撤销日市商亭

近日，记者跟随道里区执法局工作人员来到安宁街与安定街交口，看到在安宁街人行道上坐落着33个颜色、格式统一的商亭，经营着干货、副食、水果等各类食品，还有100余家业户搭建了棚伞，经营日用品。这些业户不仅占用了人行道路，部分业户还在商亭内加工熟食，给周边居民带来一定的消防隐患。

安宁街日市曾是全市示范日市，市场内的商亭经过统一规划和建设后出租给业户使用。按照全市街路市场摊区规范整治方案的具体要求，道里区撤销日市，将其调整为早、夜市，或与临近早、夜市进行整合。为平稳高效拆除商亭，前期，执法人员曾多次与安静街道办事处工作人员研究，制定最大程度减少业户损失的行之有效的撤销方案。在集中拆除前，执法局联合安静派出所、安静街道办事处张贴了《通知》，限定摊区业主在10月31日前撤离市场。对于未到租赁期的部分业户，安静街道办事处为其退还了剩余租金。目前，道里区执法局已将乡社街日市和河山街日市撤销完毕，并按计划逐步将剩余的民安街日市、民康街日市按规定撤市、变更或归并。

整治市场乱象净化市民生活空间

不仅整顿日市摊区，道里区执法局对占道市场也进行了集中整治。民生尚都小区是哈市目前最大的保障房小区，人口密集。为方便居民购物，其附近的崂山路、群力第六大道等街段设置了民生尚都早、夜市，但由于开办单位管理不善，在试运行期间，市场就被取消。不久后，大量业户又纷纷返回原摊位，人行道和行车道被占用，造成崂山路与群力第六大道部分路段非常混乱。道里区执法局积极与相关部门协调，在群力第五大道设置一处合法的市场摊区，提供给业户经营，由新发街道办事处负责管理。

10月初，市场迁移工作正式启动，涉及业户1200余家。由于前期市场管理不善，很多业户不听劝导，不配合工作。执法人员挨家挨户讲道理、说法规。经过努力，该地区业户已基本迁移完毕。为防止乱象反弹，每天由一名局领导带队，定时、定岗、定人看守，对该区域违法占道的无证商贩、店外经营、噪音扰民、招幌等各类违法乱象进行清理取缔。

另外，道里区执法局还将位于顾乡地区的康安四道街早市，康泰家园小区早、夜市等处乱象进行集中整治。同时，启动“智慧摊区”管理模式，在全区42个街路摊区市场安装高清摄像头，终端设在执法局指挥中心。

引入市场化

挂牌租赁机制达到长效监管

为进一步加强道里区街路市场摊区管理水平，规范街路市场摊区管理秩序，按照《哈尔滨市街路市场摊区综合治理工作实施方案》有关要求，道里区制定了《街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》。

道里区街路市场摊区采用市场化运作、企业化管理模式，通过政府挂牌方式，引入规范摊区管理法人组织。经街道办事处或镇政府会同第三方评估后，由街道办事处或镇政府到哈市公共资源交易中心进行挂牌，管理单位确定后由所辖街道办事处、镇政府进行监管。对挂牌未成交的街路市场摊区，由街道办事处或镇政府指派街路市场摊区管理单位或街道办事处自营。

街道办事处自行运营的市场摊区，由街道办事处、镇政府任命一名正式干部任市场摊区管理所所长，设置足够数量的管理、保洁人员成立市场摊区管理所。街路市场摊区每两年进行重新挂牌。