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国家先进制造业基地、国际消费中心城市、世界冰雪文化旅游体育名城……哈尔滨市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）出炉，规划了冰城未来的新蓝图，让我们来看看未来5年的哈尔滨有哪些新变化。

夜生活 一带双核十片区 特色美食街区

打造东北亚区域消费中心城市，社会消费品零售总额年均增速达6%以上。

培育智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售。

推广无接触式消费模式，有序发展在线教育、互联网健康医疗服务、在线文娱、在线健身等新业态。

以“夜购夜游夜品夜娱夜赏”为特色，培育“一带双核十片区”夜经济消费场景，擦亮“新夜幕下的哈尔滨”城市名片。

一带：松花江沿线消费经济产业带。

双核：以中央大街、太阳岛为核心，打造新型“商旅文体”融合发展两大地标。

十片区：以中华巴洛克风情街、群力、哈西、学府凯德、秋林、会展中心、香坊万达、融创茂、哈尔滨大剧院、利民为十大夜间经济重点片区。

规划特色美食街区：上海街、景江西路、汉水路、学府路、哈西大街、靖宇街、新疆大街、 世茂大道、学院路、师大夜市等。

都市圈 一核两圈两小时到达

打造“以哈尔滨为中心的一小时、两小时经济圈”，以哈尔滨主城区为核心，依托哈牡高速、京哈高速、哈同高速、哈肇公路、哈大高速、吉黑高速等快速交通网络，构建“一核两圈多点”的都市圈发展格局。一核即哈尔滨主城区，两圈是以1小时交通圈为基础的都市区，包括呼兰、双城、阿城、宾县4个卫星城，以2小时交通圈为基础的都市圈，包括五常、尚志、方正—通河、巴彦4个市域次中心。

建香坊开发区 批发市场外迁

推进江南老城区更新改造和新区建设，利用老工业企业搬迁腾退的厂区建设新型产业园区、双创基地，把老工业区建成现代产业新区。

东部

开展沿江水系和交通线两侧的绿化景观带建设，形成绿色廊道。

规划建设香坊开发区，推动道外、香坊、阿城联合打造长江路沿线特色冰雪文化旅游廊带。

西部

建设航空维修区、航空食品区及航空物流园、临空制造园、临空产业园、跨境电商园，航空服务小镇、总部服务小镇、国际旅游度假小镇、综合服务小镇“一核六园（区）四镇”。

启动建设群力西区，以7平方公里核心区为重点，与空港、高铁枢纽联动发展。

南部

推动哈南工业新城建设，平房及哈南新城核心区以行政、商贸、金融、教育、科研、办公等城市功能为主。

生活区重点加强城市更新。

工业区结合东北老工业基地改造政策进行功能置换与改造。

北部

高水平规划建设大科学城、滨河科创走廊。

推进深圳（哈尔滨）产业园、自贸试验区哈尔滨片区建设。

加强城市设计，完善基础配套设施、公共服务设施。

中部

推进老旧小区改造和社区建设，强化历史风貌特色保护，完善基础设施和道路系统。

推动街道、广场等开敞空间绿化，开展重点区域城中村改造。

持续推进“三沟一河”整治，建设绿廊绿道绿心。

鼓励商品交易批发市场外迁。

打通安通街 启动友谊西路、群力大道延长线

推进二环西线区域改造等项目建设。

打通跨铁区域骨干交通联络通道，实施安通街打通、机场第二通道迎宾路高架等工程。

谋划实施三合路延长线、友谊西路延长线、群力大道延长线、果园街延长线、伊春路、哈成路、水泥路、红星路等工程。

建现代都市公交系统

建立以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为支撑的现代都市公交系统。

提升地铁1号线、3号线一期运营管理水平。

推动地铁2号线一期、3号线二期通车运营，适时启动轨道交通二期规划建设。

开建30个口袋公园

布局区域绿道、城市绿道、社区绿道三级网络。

通过城市绿道串联各综合公园、社区公园，形成城乡一体、区域联动的城市绿道体系，营造独立舒适的绿道环境，完善适宜骑行、步行的慢行系统。

加快老旧公园品质化提升，完成靖宇公园、古梨园、尚志公园等公园升级改造。

新建松浦中央公园、江北沿江公园、月亮湾休闲公园等项目。

打造一批景观绿化精品，建设20个以上社区公园、30个以上口袋公园。

添滨江城市中央公园

推动历史建筑、工业遗产、湿地资源保护利用与城市形象塑造有机融合。

推进松花江道外段30公里沿岸综合整治工程。

规划滨江城市中央公园、江南江北滨江景观大道等标志性功能设施。

打造松花江两岸特色文化旅游产业带。

实施“哈尔滨城市记忆”工程，依托南岗中东铁路历史文化街区、道里中央大街、道外中华巴洛克等历史文化街区，规划建设一批集“观光、住宅、商业、娱乐及文化”为一体的综合性特色街区。

打造滨州线松花江铁路大桥、哈尔滨火车站等工业遗产地标和三大动力路等城市生活秀带。

数读2025年

就业：累计实现城镇新增就业45万人，城镇登记失业率低于4.3%。

收入：保持城乡居民人均可支配收入增速与GDP增速同步。

养老：基本养老保险法定人员覆盖率达100%。

教育：学前教育毛入园率达90%。高中阶段教育毛入学率达96%以上。

健康：每千人口拥有执业（助理）医师数达3.6名、每千常住人口医疗卫生机构床位数达10张、每万常住人口全科医生数达2.5人。

体育：人均体育场地面积达1.94平方米。

人口：每千人拥有0—3岁婴幼儿托位数4.5个。社区日间照料机构覆盖率达90%以上，护理型床位占养老床位比重达60%以上。常住人口城镇化率达70%。

交通：建成区道路总长度达3780公里、道路面积达7430万平方米。建设地下隧道、交通快速道等。以新区江北一体发展区为重点，建设“暖廊+空中连廊”立体交通体系。

出行：地铁通车里程达92公里，形成“十字+环线”轨道交通网络。新增中小型公交站20处，新建一批公交综合枢纽，实现中心城区公交站点500米内全覆盖。

绿化：主城区建成区绿化覆盖率达38%，人均公园绿地面积达11平方米。

停车：累计新增公共停车泊位2.5万个。新建2500个充电终端。

龙头新闻·生活报 记者 张立