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黑龙江日报7月11日讯 居民楼道地下室返味怎么办？房屋顶层漏雨怎么办？河岸周围环境差影响生活怎么办？这些看似每天都会发生在百姓身边的“小事”，却成为了哈尔滨市平房区各级领导眼里“天大的事”。“投诉有人管，困难有人帮。”这是平房区委区政府给百姓的承诺，也正是这种把老百姓的事作为“天大的事”件件放在心里、摆上日程，坚持端口前移、主动作为，破解民生问题、回馈群众需要的做法，让平房区的许多百姓都以在这里生活为荣。

广开言路倾听百姓诉求

“星耀南城小区后身有一条小河，叫何家沟。河岸周围环境较差，附近居民在河岸附近小开荒和倾倒垃圾杂物的现象屡禁不止。”这是十几天前，平房区群众自媒体“平房大小事”微信公众号上发布的内容。收到信息后，负责该区域的新伟街道河长办立即着手清理杂物，平整土地，如今该区域已基本清理完毕，受到百姓赞扬。

为什么反映在群众自媒体上的问题，政府也能第一时间办理，这正是得益于平房区真正为民办事的决心。据介绍，作为活跃在民间的自媒体，“平房大小事”因聚焦反映群众身边小事、贴近群众生活而获得非常高的点击量，自媒体创办人称平台日常有15万活跃粉丝。为了让百姓反映的问题能第一时间得到解决，平房区委区政府主动与其联系，倾听百姓呼声，同时要求全区各部门每天关注平台上曝光的短板问题，将问题列入督办事项，要求责任部门立行立改后，将整改结果通过“平房大小事”平台及时反馈，得到百姓认可。

与此同时，为方便群众诉求，实现民意诉求与行政部门服务的扁平化对接，平房区政府开发了群众民意诉求处理平台——“天大小事”微信公众平台。据平台运营负责人郭立波介绍，老百姓可以通过12319平台、城管指挥中心政务电话、执法局举报电话、区长热线等渠道把问题反映到平台，平台工作人员再把诉求反映到区级领导和各职能部门领导的手机端，实现民意诉求的实时通报、督办和及时反馈。仅2018年至今，平台共受理案件342件，目前已办结案件161件。针对反复督办、整改不到位的，启动专项督办和约谈、问责程序。

除了注重整改反馈，平房区还主动做好政务公开工作，坚持问需于民、问计于民。通过学习深圳经验，平房区组织开展哈南政务主题发布活动，每两个月一次，每次由两位区二级班子主要负责人站在全区角度介绍战线主要工作，解答媒体和群众关心的城市建设、城市管理、社会保障、医疗卫生等方面的问题。“老百姓关心什么，我们就发布什么。要从群众最关心、最盼望、最关注的事情做起，本着对群众负责、对事业负责的态度，千方百计把向群众承诺的民生实事抓实办好。”哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁如是说。

多方联动解决百姓难题

位于平房区兴建街道辖区的宝融福园小区，2010年初开始进户，小区共有8栋楼634户。该小区房屋从2012年开始陆续出现质量问题，房屋顶层漏雨、地下室积水、电线短路、供水管线爆裂、电梯失检失修经常停运。然而由于小区房屋没有产权证，无法启动大修基金，先后有四家物业公司进驻后又弃管。为解决小区“无人管”的问题，街道、社区一方面积极指导该小区成立业主委员会，暂时进行自管，并履行物业公司职能，哪里有问题就到哪里排查解决。同时，主管、包保区领导主动工作，召集区城建、区物业办、供电、排水和辖区街道等相关单位多次现场踏查，研究解决方案。目前，该小区房屋产权证正在分期分批办理，地下室积水全部得到清理，新的物业公司也已进驻小区开展服务。

无独有偶，新疆街道新谊社区公司2号楼前有一处废品收购站，存在多年，屡整治屡反弹，经营业主蛮横无理。平房区有关部门在巡检过程中了解到，该房为哈飞实业公司修建，由于企业改制、多次转租等原因，现房主不能提供产权手续，属无照经营，并且违章占用防火通道，所收购和储存的废品大部分为易燃品，居民反映强烈。接到群众举报和部门现场拍照、核实反馈以后，区委主要领导带领多名区委常委现场办公，列区委督办，要求一周内解决。最终在公安局、市场局等六部门联合执法下，对该废品收购站实施拆除，彻底打掉该收购站，还群众清朗生活环境。

主动办，立即办，接茬办，“一定服务到企业不好意思”、“一定让平房老百姓在这儿生活觉得幸福”，这是平房区委区政府实实在在为民办事的理念和精神，为实现这一目标，平房区打破常规，把工作重心向基层倾斜，区委指挥、政府负责，城建、城管、公安、物业、街道等多个部门，各司其职、各尽其责，整体联动、形成合力，及时为群众解决生活难题，群众满意度极大提高。

“一核多元”完善便民体系

“在社会治理中，要激发社会活力，政府不能唱独角戏，要在党的领导下，政府、市场、社会多元共治，才能唱好大合唱，奏出交响曲。”刘兴阁的一句话高度概括了平房区以党建引领社会治理工作的核心思想。

探索居站分设工作新路径，为社区居委会“松绑减负”，更好服务居民生活；把支部建在网格，把党员沉到网格，主动对接民生难题，初步做到“小事不出格、大事不出街，矛盾不上交”……近年来，平房区委深入研究城市基层党建和社会治理面临的新形势，确立了“强化党建引领、推动多元治理、实现共建共享、建设幸福哈南”工作目标，构建党建引领，区域联动携手共治的城市基层党建工作模式，不断引领推动社会治理取得成效。

截至目前，全区各街道均成立了综合党委，吸纳辖区共驻共建各类党组织81个，吸纳社会组织和群众性自治组织72个，哈飞、东安、东轻等驻区央企单位都在这个平台上联合开展共驻共建活动，全区8500多名离退休党员回归社区发挥余热，成为社区建设的重要力量。全区9街1镇现有网格员1112名，每天巡察在社区街道，发现问题及时上报及时解决。“两代表一委员工作室”长年坚持，全区162名党代表，141名人大代表和144名政协委员轮流驻室工作，体察社情民意、听取百姓心声，驻室接待居民来访累计1203人次，入户走访387户，为群众办好事实事347件次，满意率超过九成。

在此过程中，平房区还通过探索实施多元治理体系，吸引各类社会资源主动融入，党建服务特色品牌也遍地开花。目前，全区以街道社区为主力，打造“一街道一品牌，一支部一特色”的党建活动，其中，征集服务孤困儿童“微心愿”、搭建邻里互助“微平台”、打造虚实结合的党员“爱心超市”“爱心银行”等活动，深受群众喜爱，在这些活动中，驻区央企、省市直单位，全区各机关、企事业单位以及驻区院校的积极性都被调动起来，各类资源形成合力，显示出强大力量。