今日哈尔滨黑龙江省哈尔滨新闻头条最新消息媒体爆料平台

加快国家级军民融合产业基地建设，推动“军转民”“民参军”合作共赢；建立深哈产业与金融创新服务平台，加强两地多方面合作；加快哈南双创中心等孵化基地建设，加强哈工大科技成果产业化基地建设，争取更多高科技研究成果落区转化……1月7日，平房区(哈经开区)区委十一届六次全体会议召开，提出2019年将按照市委全会要求，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，做实哈尔滨新区产业支撑，力争地区生产总值增长6%左右；平房区一般公共预算收入增长13.3%、哈经开区增长11%；城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优，优势充分释放的全面振兴全方位振兴发展新路。

激发创新驱动活力，启动产业项目提质增效三年攻坚战

创新是引领发展的第一动力。去年，平房区(哈经开区)聚焦经济建设持续发力，通过创新实施项目并联审批制、项目服务秘书制和项目星级管理三项制度，40个亿元以上市级重点产业项目开复工率达100%。2019年，平房区(哈经开区)将坚持把转方式、调结构作为振兴发展的重中之重，实施创新驱动发展战略，推动实体经济高质量发展。

深入推动千亿级产业振兴工程，启动实施产业项目提质增效三年攻坚战。平房区(哈经开区)将通过用足用好产业扶持政策，以招商引资为抓手，以项目建设为牵动，重点围绕三个主导产业和战略性新兴产业，补齐补强产业链条，不断完善现代产业新体系，计划实施亿元以上开复工重点项目35个以上。

加快哈南双创中心、哈尔滨大数据产业园等孵化基地标准厂房建设，新增科研厂房20万平方米、标准工业厂房12万平方米，构建梯次衔接的企业培育体系。去年，平房区(哈经开区)成功引进阿里云创新中心、百度云智学院，在全省率先建成了“BATJH”创新生态框架，全区高新技术企业占全市1/3以上，高新技术制造业增加值占全市30%左右，全区孵化器总数超过30家，占全市20%以上，省级及以上研发机构近百家，占全市20%左右，全区具有哈工大技术背景的企业达到93家。今年将继续加强哈工大科技成果产业化基地建设，争取更多高科技研究成果在区内转化。

加快军民融合发展，形成“军转民”“民参军”合作共赢新局面。去年，平房区(哈经开区)探索央企引进本地民营企业配套新路径，通过发挥军民融合产业联盟平台作用，开启了驻区央企给民营企业配套的先河，被商务部指定为军民融合产业集群研究组长单位。今年，该区将加快国家级军民融合产业基地建设。完善黑龙江军民融合产业联盟共享平台机制，推行小核心、大协作、专业化、开放型发展模式，促进联盟内企业协同配套，实现技术溢出和军民两用技术相互转化应用，推动军民企业资本对接，促进工大焊接与航空四院、腾迈航空与航空三院、星云生物与深创投等项目的资本融合。

扩大开放合作空间，建立深哈产业与金融创新服务平台

开放合作是振兴发展的必由之路。去年，平房区(哈经开区)抢抓深哈合作机遇，学习复制罗湖区改革创新经验，实施三级督查制度改革、“哈南政务发布”等50多项改革，积极创建深哈合作改革创新试验区；今年，该区将深化与罗湖区合作，努力实现资源共享、基础共建、产业共融、人才共育。

扩大深哈合作成果，探索建立深哈产业与金融创新服务平台。平房区(哈经开区)将深化与罗湖区友好城区合作，探索建立两地上下游企业间对接洽谈机制、产业转移发展利益共享机制、两地群众团体和社会组织间联谊互动机制，加强两区在经济发展、产业规划、城区建设、社会治理和公共服务等方面的交流合作，依托罗湖区就业平台，加强人员培训和人才共享合作。

推动对俄合作交流，谋划建设俄罗斯科技成果转化基地。平房区(哈经开区)将积极引入俄罗斯肉灌制品、糖果、啤酒等食品产业项目和大数据、云计算、电子商务等新一代信息技术产业项目，推进对俄合作产业链升级，吸引跨境电商、服务外包企业集聚。

加快智慧城区建设，将发展成果更多惠及哈南群众

建成哈南第二大道智慧交通路段，通过流量传感器适时感知车流量，动态调整信号灯，车辆通行效率提升30%；运用智能视频分析平台技术，在省内率先建成9个智慧小区，实现业主、车辆自然登记和动态更新管理，可防性案件发案率下降60%……去年，平房区(哈经开区)积极发挥大数据、信息化建设优势，加速智慧城区建设，不断增强群众的获得感、满意度。今年，该区将坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，努力将发展成果更多更公平惠及哈南群众。

要提高社会保障水平，力争安置就业1.5万人次。平房区(哈经开区)将通过创新劳动关系调节机制，有效解决劳动关系纠纷；深化“阳光救助”行动，开展居家和社区养老服务改革试点工作；完成区疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心、社区卫生服务中心工程建设，确保年内投入使用；积极引进优质民办初中，推动区域教育水平由均衡向优质发展；深化平安平房建设，完善三级综治中心建设，着力构建法治化治理体系、网格化责任管理体系和立体化社会治安防控体系。

构建绿色营商生态，塑造作风优良的新时期好干部

优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。平房区(哈经开区)将按照“三个下功夫”和“五个有利于”要求，完善改革思路，做实改革举措，坚持从严治党，努力打造透明高效的政务环境、诚实守信的人文环境、公平正义的法治环境，以及风清气正的政治生态环境。

平房区(哈经开区)将以实现国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进机构职能优化协同高效为着力点，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系；深入推进“放管服”改革，探索“主题式”服务模式，围绕企业经营准入事项制定主题服务目录，提供“一条龙”整体办事指引，推行“全区通办”模式，在街道社区服务中心设置综合服务窗口，进一步降低群众办事的交通成本和时间成本；发挥龙江智能产融综合服务平台作用，促进金融和产业深度融合；坚持人才为本，加大人才服务力度、搭建创业发展平台，培育与产业发展相适应的人才保障体系。

全面加强党的建设，塑造新时期干事创业好干部。平房区(哈经开区)将以提升基层党建工作质量为重点，深入实施“聚力引领”工程，探索干部选拔竞争机制，构建“岗位开放”干部动议新模式，试行“末位”警示制度，树立实干风尚，建立健全正向激励机制和容错纠错机制，整治群众身边的腐败和作风问题，坚持新时期好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。(于晓明 梁可心)